Если коротко, то основные идеи Ш. сводятся к следующему.
1. Требуется унификация российского таможенного законодательства с общепризнанными международными правилами и стандартами.
2. В первую очередь таковыми признаются документы ВТО и модернизированная Киотская конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур.
3. Присоединение к ВТО и ратификация Киотской конвенции напрямую не связаны, т.е. могут проходить отдельно.
4. Россия уже завершает процесс ратификации Киото в рамках Генерального приложения; специальные приложения пока (sic!) остаются за кадром.
5. Процесс присоединения к Киото должен координироваться с другими направлениями межгосударственного таможенного сотрудничества России, а именно, с Модельным таможенным кодексом СНГ и с Таможенным кодексом Таможенного союза (ЕврАзЭС).
6. ТК РФ в целом отражает принципы Киото, но нуждается в совершенствовании; он рассматривается как база для дальнейшего развития.
7. Вопрос о присоединении к европейским конвенциям 1987 г. об общей системе транзита и упрощении таможенных формальностей пока не стоит — нет приглашения от ЕС. Будем развивать у себя сами, в рамках ЕврАзЭС.
8. Стандарты и правила для единого таможенного пространства пока не разработаны.
Позже, как будет время, напишу обзор.