30 августа 2004 "The Guardian" поместил статью про Чечню - "Война без конца". Поместил своевременно - к выборам чеченского президента.
"Одно время Чечня де-факто существовала в качестве независимого государства."
Копаясь в своем знании истории, не могу припомнить такого времени.
"В первую очередь необходимо выбрать авторитетное чеченское руководство, с которым можно было бы вести переговоры о прекращении боевых действий, и пригласить такие международные организации как ООН и ОБСЕ для обеспечения безопасности и стабильности в регионе. "
Нам советуют, как решить чеченскую проблему.
Обратиться за помощью к мировому сообществу, читай - к Западу.
Еще бы, второго "Косово" - России хватит надолго.
"Чечня изначально не была республикой, в которой каждый мусульманин считал своим долгом объявить русским джихад."
Самый любимый прием - опровергать то, что никто и не утверждал.
Умные люди пропускают эту фигню мимо ушей.
Не желающие думать (не значит "глупые" принимают к сведению как факт.
"Она стала ассоциировать себя с "Аль-Каидой" не потому, что у ваххабитов было больше денег по сравнению со скромными чеченскими сепаратистами, а потому что российские войска стали применять там варварскую тактику репрессий."
Во-первых, что значит, "она стала ассоциировать"?
Во-вторых, насчет репрессий, опять игра в одни ворота.
"Выборы ни в коей мере нельзя считать демократическими. Они начались уже с того, что к ним были допущены не все, особенно, что касается московского предпринимателя, который еще мог иметь определенный шанс..."
"...Так называемая предвыборная борьба проходила так, что к средствам массовой информации имел доступ только один кандидат, и все ожидали результата, каким он теперь и оказывается: 70-75 процентов голосов было отдано за подобранного Москвой так называемого фаворита."
"...У нас было приглашение для наблюдения за выборами. Но я его не принял, поскольку там за выборами наблюдать невозможно."
"...что касается чеченской стороны надо различать между действительно радикальными исламистскими группировками, имеющими ваххабистское подполье и поддерживаемыми арабскими странами, и чеченскими националистическими силами во главе с Масхадовым, которые, как я считаю, были бы готовы к переговорам, и с которыми можно было бы их вести."
"Русские с некоторых пор хотят создать впечатление, будто в Чечне все постепенно успокаивается, что там начинается восстановление социальной сферы, работают государственные органы. Что, мол, этому, разумеется, такие террористические акты мешают. И все это старая манера замалчивать правду - совершенно невыносимо."
"Серьезные проблемы с соблюдением прав человека существуют не только в Чечне, но и за ее пределами. Достаточно вспомнить об ограничении свободы прессы, которое, к сожалению, имеет место в Российской Федерации."
Им вторит австрийская "Die Presse": "Кавказские террористы скоро узнают, что такое страх, прошипел недавно Путин на могиле убитого чеченского президента Ахмада Кадырова."
Зацените слог. Сразу возникает ассоциация с неким Дракулой, по ночам шипящим на кладбище и алкающим крови.
Интересная статья опубликована в швейцарском издании Neue Zuercher Zeitung.
Исследование местами читается, как роман и, конечно, вновь и вновь дает повод для дискуссий. Например, символ Победы. Для тех, кто выжил в войне (не говоря уже о ветеранах войны) День Победы навсегда останется большим праздником, и это вполне естественно. Английский язык не такой патетичный, как русский, и британцы не называют Вторую мировую войну 'Отечественной', но судя по тому, как недавно отмечался 'самый длинный день' союзниками, не скажешь, что это было 'скромное' мероприятие. Другое дело, что великодержавная интерпретация истории в России, подкрепленная датой победы - 9 мая, свидетельствует об изоляционизме. Пусть всего в один день, но праздник все-таки отделен от дня празднования союзниками, ведь как-никак они были противниками в 'холодной' войне. Даже Рождество в России отмечают по другому календарю. Ведь многие 'советские' традиции уходят корнями глубоко в имперское прошлое. А вот отношение к 'ветеранам' и пожилым людям вообще - показатель цивилизованного отношения.
Между прочим, при праздновании 50-летия открытия второго фронта во Франции представители России приглашены не были. Почему? Потому что по новой версии война была выиграна американцами и англичанами.
А вот немецкий посол во Франции был приглашен - и недаром. Немцы ведь тоже внесли вклад в эту победу.
Сегодня реставрацию 'советского' можно было бы рассматривать как контрреволюционную фазу термидора, которую проходят все революции на определенной стадии. Вопрос о будущем остается открытым.
До сих пор боятся, демоны.
Причем боятся-то не большевиков.
Точно также боялись и петровской России.
И России Александра I.
И Александра II.
А уж про Александра III с его концепцией "Пока русский император ловит рыбку, Европа пусть подождет" (и ведь ждала) вообще молчу.
С утра - авторы очередного филиальского журнала, перепись книг, намечаемых в подарок первокурсникам, план заявок на расходные материалы, получение информаций от вышестоящих организаций и тому подобное.
Единственное светлое пятно - встреча с друзьями.
Тихо радуюсь мелочам.
@музыка:
Antonio Banderas and Eddie Murphy "Livin' La Vida Loca"
В связи со снятием абонентской платы с мобильника, временно ушел в минус, ближайшие несколько дней буду недоступен.
Всем желающим пообщаться напоминаю, что меня можно найти по следующим телефонам:
домашний (Северный пр.) 533-87-59
родители (очень вряд ли, но можно оставить сообщение, в течение 3 часов я его получу) 394-58-38
рабочий106-13-65 (могу находиться не в кабинете, в этом случае обязательно оставьте сообщение, кто звонил, а также попробуйте связаться по номеру 101-94-80)
В качестве канала резервной связи - пользуйтесь e-mail, в течение дня пару раз проверю. Возможности воспользоваться ICQ практически не будет.
1 СЕНТЯБРЯ миллионы юных граждан в независимых государствах бывшего Советского Союза проснутся, чтобы пойти в школу. Правильно воспитывать детей нужно начинать с самого нежного возраста, и учителя школ СНГ эту мысль поддерживают повсеместно.
ПОЭТОМУ первый же учебник истории для 5-го класса Узбекистана с места в карьер объясняет школьникам, что «вступившие на территорию Средней Азии и отличившиеся жестокостью русские красноармейцы формировали свое воинство из уголовных элементов». В главе с поэтическим названием «Независимость, задушенная в колыбели» (понятно кем) можно прочитать: «планомерные действия по уничтожению Коканда (крупный узбекский город) возглавил сам Ленин» (ерунда, он к тому времени уже сидел в инвалидной коляске). После обучения пятиклашек за дело берется учебник для девятиклассников, где в адрес России 292 раза употребляются добрейшие эпитеты — «русские захватчики», «русские колонизаторы» и «русские шпионы». Термин «русские врачи», которые спасали население Бухары и Коканда во время эпидемии чумы в 1910 году, не упомянут ни разу — а зачем? Лучше насладиться перлами «Россия — вор имущества в мировом масштабе» и «история сама наделила русский народ способностями колонизатора». В учебнике 11-го класса избавление от российского гнета называется «Переход от тоталитаризма к демократии». Для непосвященных: демократия — это то, что сейчас в Узбекистане.
Пройтись по всем странам Весьма любезно показано отношение к России и в учебниках дружественной Грузии. В учебном пособии для 10-го класса черным по белому напечатано: «17 ноября 1800 года царь Георгий XII обратился к императору России с «Прошением на коленях», в котором просил принять свой народ в «вечное подданство». Так завершился длительный, полный драматизма процесс завоевания Россией Грузии». До объяснения, почему драматически завоеванный царь умоляет оккупанта на коленях (!) взять его страну себе, мудрый учебник не опускается. Однако нынешние причины плачевного состояния грузинской экономики ему видны сразу — «Во времена господства чужеземной силы весь творческий гений нации расходовался в основном на то, чтобы отвоевать независимость. Поэтому времени и энергии на хозяйственное и культурное строительство Грузии почти не оставалось». Осталось только понять, почему теперь независимая Грузия просит у «чужеземной силы» энергоносители по бросовым ценам, а экономика как лежала, так и лежит.
Поражение Суворова
НО В СОВЕРШЕННО полный восторг меня привел учебник истории Эстонии (авторство Лаара), изданный в 1992 году. Такого я не читал нигде. Оказывается, «сто эстонцев были приданы к армии киевского князя Олега и сыграли ведущую роль при штурме в 907 году Константинополя» — 20 000 воинов дружины Олега только слегка помогали этому мощному отряду. Далее (учебник для 5-го класса) говорится, что «русские князья всегда пытались завоевать земли эстов, а если и помогали им против немцев, то только с целью собственной выгоды». России вообще достается за все: рассказывается даже про случай, где полководец Суворов в своей карете потребовал у двух крестьян на телеге освободить дорогу, но они не подчинились и «намяли Суворову бока». В жизни не слышал о таком событии, но если оно и имело место, то, несомненно, избиение старика двумя здоровыми лбами делает честь эстонской нации. В сторону Швеции (которая длительное время владела Эстонией) таких упреков — ни одного, и даже Великий голод конца XVII века подан с извинениями: «Швеция не могла оказать помощь Эстонии, так как сама страдала от голода, что само по себе понятно». Понятно также и то, что четверть населения тогда вымерла, но стоит ли за это обижаться на шведов? Они же, в самом-то деле, не русские. Учебник истории Латвии тоже не лыком шит: при общей критике коммунистов он восхваляет латышских стрелков — они «были храбрыми и организованными солдатами, составляли стержень Красной Армии, обеспечивали военные победы». Книга оправдывает массовые убийства латышскими стрелками людей в ЧК: «борясь против белых, они боролись против единой и неделимой России за независимую Латвию» — во как! Также (историками Фрейбергсом и Туренсом) отмечена «виновность Советского Союза в развязывании войны с Германией» (Германия-то уж конечно не виновата!). А нынешняя Россия «необоснованно упрекает Латвию в несоблюдении прав русскоязычного населения» и «устраивает враждебные Латвии пропагандистские кампании с целью подорвать ее международный престиж». То, что большинство русскоязычного населения Латвии не имеет гражданства, а в русских школах велят учиться на латышском, умная книга нарушением прав не считает. Зато, когда Россия прислала учебники истории для русских школ, их вернули обратно — чиновники постановили, что «российские учебники являются антигосударственными». Еще бы, там в развязывании войны Германию обвиняют.
Провокаторы и колонизаторы
К СОЖАЛЕНИЮ, ничем не отличаются и учебники истории Украины, говоря, что Россия ужас какая плохая и все, что с ней связано, хуже не бывает. Учебники для 5-го класса ошарашивают новостью — Киевскую Русь основали не русские, а украинцы: в 1654 же году никакой фактически Переяславской рады не было — «поделив между собой Украину, Польша и Москва не собирались защищать интересы ее жителей». Конституция приверженца Мазепы Филиппа Орлика названа «первой в мире» (куда там англичанам) и «дальновидно предусмотревшей принципы развития демократических государств». Отдельно описывается голодомор 1932–1933 г. (организованный, как говорит учебник, специально Москвой, чтобы «подавить волю украинцев к независимости»). О том, что тогда же страшный голод разразился и в Поволжье, и на Кавказе, — ни слова. С оговоркой признается, что сторонники Степана Бандеры воевали на стороне Гитлера: «Германия обещала украинцам независимость, но не сдержала своего обещания». Расстрел немцами 100 000 евреев в Бабьем Яре после взятия Киева ожидания независимости не омрачил, но через год «Бандера понял, что обманут». Его боевики создали «Украинскую повстанческую армию», которая к 1943 году (держитесь за стул) «освободила от немцев большинство городов Украины»: жаль, что авторы не сподобились назвать хотя бы один освобожденный город, это было бы сенсацией. Про Крым сказано такое, что хоть стой, хоть падай, — оказывается, то, что Россия передала его Украине, тоже плохо! «Включение Крымского полуострова в состав Украины было попыткой переложить на ее плечи моральную ответственность за выселение татарского населения и вынудить (!) взять на себя ответственность за восстановление хозяйственной и культурной жизни полуострова».
Завершают обзор учебники Азербайджана и Казахстана. В азербайджанских Киевская Русь именуется как «страна-грабитель», но протестов из Украины не будет, ибо дальше сказано: «воссоединение Украины с Россией шло вразрез с интересами украинского народа» — уж из Баку это точно виднее. «Азербайджан рассматривался Россией только в качестве сырьевой базы» — это еще не самое страшное, а вот то, что «все российские наместники в Баку проводили проармянскую политику», вызывает дрожь и веру в могущество Армении, которая попросту управляла Россией.
Братский Казахстан учит своих детей по тому же принципу. Казахский историк Татимов говорит, что «Россия провоцировала набеги на казахскую территорию из Китая, чтобы потом «спасать» казахов» (а надо было спокойно смотреть, как китайцы их режут?), другой историк (Алимжанов) утверждает, что «русские никогда не занимались облагораживанием своих лесов и степей, а пытались урвать их у соседей».
Если честно, то мне не совсем нравятся и учебники истории России: мол, та была исключительно миролюбивым государством и никогда ни на кого не нападала — непонятно только, как это мы умудрились от Прибалтики до Аляски расшириться. Но нигде я не читал заявлений, что во всех российских бедах виноваты соседи. А уж таких слов, которыми Россию и российских граждан «награждают» в своих учебниках новые независимые государства, у нас в их адрес и подавно не печатают. Подобная политика — бумеранг, и он обязательно прилетит обратно. Большинство своих товаров страны СНГ продают в Россию, миллионы граждан Грузии, Украины и Азербайджана работают в России, да и соседи мы все-таки, так зачем же учить своих детей, что это ваш враг? Но дело уже сделано — новое поколение, чьи родители выросли в одной стране, смотрит в сторону России с враждебностью.
Кстати
БРИТАНИЯ и Франция долго спорили по поводу школьных учебников друг друга — обе страны за последнюю 1000 лет воевали десятки раз (одна Столетняя война чего стоит), и каждая «наградила» врага в учебнике оскорбительными словами. Пришлось образовать комиссию, которая и «подкорректировала» франко-британские учебники. Точно так же, чтобы не обидеть английского соседа по ЕС, вычеркнула слова «оккупант» и «колонизатор» в учебных пособиях и принадлежавшая британцам до 1922 года Ирландия. Франция тоже вносила исправления в учебники, казавшиеся обидными немцам, Япония, хотя и называет американский атомный удар по Хиросиме и Нагасаки «ужасным», признает в школьных учебниках, что «иначе война могла бы длиться еще очень долго».
Большие изменения в таможенном законодательстве - в соответствие с новым Таможенным кодексом РФ 2003 г. (вступил в силу 1 января 2004 г.) приведены соответствующие положения Кодекса РФ об административно-правовых нарушениях.
ПодробнееФедеральный закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Таможенный кодекс Российской Федерации» направлен на приведение Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствие с новым таможенным законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, а также на уточнение отдельных положений Таможенного кодекса Российской Федерации.
В Федеральном законе дана новая редакция главы 16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которой предусмотрены административные правонарушения в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), а также новая редакция статьи 15.25 Кодекса, в соответствии с которой устанавливается административная ответственность за нарушения валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного контроля. Новыми положениями уточняются составы административных правонарушений в указанных сферах, а также ответственность за нарушение соответствующих правил и норм.
Одновременно вносятся изменения в иные положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе в его Общие положения, касающиеся:
размера и порядка исчисления административных штрафов, выражающихся в величине, кратной сумме неуплаченных таможенных пошлин, либо сумме денежных средств или стоимости внутренних и внешних ценных бумаг, списанных и (или) зачисленных с невыполнением установленного требования о резервировании, либо сумме валютной выручки, не проданной в установленном порядке, либо сумме денежных средств, не зачисленных в установленный срок на счета в уполномоченных банках, либо сумме денежных средств, не возвращенных в установленный срок в Российскую Федерацию, либо сумме неуплаченного административного штрафа;
назначения административных наказаний за совершение нескольких административных правонарушений, в частности возможность назначения наказания в пределах более строгой санкции, если лицом совершено действие (бездействие), содержащее составы нескольких административных правонарушений.
Изменения в Таможенный кодекс Российской Федерации носят технический характер и связаны с уточнением положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, касающихся подведомственности рассмотрения дел о нарушении таможенных правил.
Михаил Фрадков подписал постановление «О Федеральной таможенной службе», сообщает департамент правительственной информации.
Федеральная таможенная служба до принятия соответствующих нормативных правовых актов осуществляет следующие функции:
- обеспечивает ведение и опубликование Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, подготовку, утверждение и опубликование решений по вопросам, связанным с толкованием Товарной номенклатуры;
- выдает квалификационные аттестаты специалистов по таможенному оформлению;
- осуществляет метрологическое обеспечение деятельности таможенных органов.
Федеральной таможенной службе разрешено иметь до 6 заместителей руководителя, в том числе одного первого, а также до 8 главных управлений и до 13 управлений по основным направлениям деятельности Службы.
Предельная численность работников центрального аппарата Федеральной таможенной службы в количестве 1882 единиц; работников региональных таможенных управлений, таможен и таможенных постов, организаций, находящихся в ведении Службы, в количестве 60652 единиц.
Другими словами, развал таможенной службы, продолжающийся уже второй год, переходит на качественно иной уровень.
Полномочия ФТС не позволяют на сегодняшний день говорить о ней, как о полноценном государственном органе.
Полномочия ГТК вызывают много вопросов - какова эффективность государственного органа, который не сегодня-завтра закроют?
Сколько будет тянуться этот переходный период?
Почему нельзя было заранее продумать организационные вопросы нового ведомства?
Уже сейчас мы пожинаем плоды этого развала - к примеру, мои знакомые, запускавшие в свое время процесс создания собственной фирмы - таможенного брокера - уже полгода пускают пузыри, ибо соответствующих новому Таможенному кодексу нормативных подзаконных актов по этому вопросу нет до сих пор.
Для страны, где таможенная служба обеспечивает от 25 до 42 процентов всех поступлений в федеральный бюджет, такое положение дел не может быть случайным.
Как говорит старая латинская поговорка, "Qui prodest" ("Ищи кому выгодно")...
1. Утвердить прилагаемое Положение о Федеральной таможенной службе.
2. Установить, что Федеральная таможенная служба до принятия соответствующих нормативных правовых актов осуществляет следующие функции:
обеспечивает ведение и опубликование Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, подготовку, утверждение и опубликование решений по вопросам, связанным с толкованием Товарной номенклатуры;
выдает квалификационные аттестаты специалистов по таможенному оформлению;
осуществляет метрологическое обеспечение деятельности таможенных органов.
3. Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации внести до 1 декабря 2004 г. в Правительство Российской Федерации в установленном порядке:
проекты нормативных правовых актов о порядке осуществления функций, установленных пунктом 2 настоящего Постановления;
совместно с Министерством финансов Российской Федерации - предложения о порядке осуществления контроля за исполнением таможенными органами нормативных правовых актов по вопросам исчисления и взимания таможенных платежей, определения таможенной стоимости товаров и транспортных средств.
4. Установить, что Федеральная таможенная служба до принятия соответствующих нормативных правовых актов вправе иметь в ведении созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации таможенные лаборатории, научно-исследовательские учреждения, образовательные учреждения высшего профессионального и дополнительного образования, печатные издания, информационно-вычислительные центры и другие учреждения, а также государственные унитарные предприятия, деятельность которых способствует решению задач, возложенных на таможенные органы.
5. Разрешить Федеральной таможенной службе иметь до 6 заместителей руководителя, в том числе одного первого, а также до 8 главных управлений и до 13 управлений по основным направлениям деятельности Службы.
6. Установить предельную численность:
работников центрального аппарата Федеральной таможенной службы в количестве 1882 единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий), в том числе сотрудников, которым присвоены специальные звания, в количестве 828 единиц;
работников региональных таможенных управлений, таможен и таможенных постов, организаций, находящихся в ведении Службы, в количестве 60652 единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий), в том числе сотрудников, которым присвоены специальные звания, в количестве 18260 единиц.
7. Согласиться с предложением Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации о размещении в установленном порядке центрального аппарата Федеральной таможенной службы в г. Москве, Новозаводская ул., д. 11/5, Керамический проезд, д. 59, и Садово-Сухаревская ул., д. 2, строение 2.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.ФРАДКОВ
Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 21 августа 2004 г. N 429
Положение о Федеральной таможенной службе
I. Общие положения
1. Федеральная таможенная служба является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации функции по контролю и надзору в области таможенного дела, а также функции агента валютного контроля и специальные функции по борьбе с контрабандой, иными преступлениями и административными правонарушениями.
2. Федеральная таможенная служба находится в ведении Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации.
3. Федеральная таможенная служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации и Центрального банка Российской Федерации, а также настоящим Положением.
4. Федеральная таможенная служба осуществляет свою деятельность непосредственно, через таможенные органы и представительства Службы за рубежом во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, Центральным банком Российской Федерации, общественными объединениями и иными организациями.
II. Полномочия
5. Федеральная таможенная служба осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
5.1. осуществляет взимание таможенных пошлин, налогов, антидемпинговых, специальных и компенсационных пошлин, таможенных сборов, контролирует правильность исчисления и своевременность уплаты указанных пошлин, налогов и сборов, принимает меры по их принудительному взысканию;
5.2. обеспечивает соблюдение установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности и международными договорами Российской Федерации запретов и ограничений в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации;
5.3. осуществляет обеспечение единообразного применения таможенными органами таможенного законодательства Российской Федерации;
5.4. осуществляет таможенное оформление и таможенный контроль;
5.5. принимает решения о классификации товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности и обеспечивает опубликование таких решений;
5.6. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту прав интеллектуальной собственности;
5.7. принимает в установленном порядке предварительные решения о классификации товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, о происхождении товара из конкретной страны (стране происхождения товара);
5.8. осуществляет:
5.8.1. ведение реестров лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела;
5.8.2. ведение реестра банков и иных кредитных организаций, обладающих правом выдачи банковских гарантий уплаты таможенных платежей;
5.8.3. ведение таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности;
5.8.4. аннулирование квалификационных аттестатов специалистов по таможенному оформлению;
5.8.5. выдачу лицензий на учреждение свободного склада;
5.9. ведет таможенную статистику внешней торговли и специальную таможенную статистику;
5.10. информирует и консультирует на безвозмездной основе по вопросам таможенного дела участников внешнеэкономической деятельности;
5.11. осуществляет в пределах своей компетенции валютный контроль операций, связанных с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации;
5.12. осуществляет производство по делам об административных правонарушениях и рассмотрение таких дел в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;
5.13. осуществляет дознание и производство неотложных следственных действий в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;
5.14. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации оперативно-разыскную деятельность;
5.15. осуществляет в установленном порядке разработку и создание используемых таможенными органами информационных систем, информационных технологий и средств их обеспечения;
5.16. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Службы и реализацию возложенных на нее функций;
5.17. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
5.18. рассматривает жалобы на решения, действия (бездействие) таможенных органов и их должностных лиц;
5.19. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок;
5.20. обеспечивает мобилизационную подготовку Службы, а также контроль и координацию деятельности находящихся в ее ведении организаций по мобилизационной подготовке;
5.21. организует профессиональную подготовку должностных лиц таможенных органов, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
5.22. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности Службы;
5.23. взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности, включая представление по поручению Правительства Российской Федерации интересов Российской Федерации во Всемирной таможенной организации (Совете таможенного сотрудничества) и других международных организациях;
5.24. проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Службы, а также на проведение научно-исследовательских работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности;
5.25. осуществляет функции заказчика по строительству таможен, таможенных пунктов пропуска и других объектов, необходимых для развития таможенной инфраструктуры;
5.26. осуществляет функции заказчика по разработке эскизов и изготовлению акцизных марок для маркировки алкогольной продукции, табака и табачных изделий, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации;
5.27. реализует программы развития таможенного дела в Российской Федерации;
5.28. осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.
6. Федеральная таможенная служба с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
6.1. по согласованию с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации:
создавать, реорганизовывать и ликвидировать таможенные посты, специализированные таможенные органы, компетенция которых ограничивается отдельными правомочиями для выполнения некоторых функций, возложенных на таможенные органы, либо совершения таможенных операций в отношении определенных видов товаров;
определять регион деятельности таможенных органов;
утверждать общие или индивидуальные положения о таможенных органах;
6.2. организовывать проведение необходимых исследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований в установленной сфере деятельности;
6.3. запрашивать сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности;
6.4. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности;
6.5. осуществлять контроль, в том числе финансовый, за деятельностью таможенных органов и представительств Службы за рубежом;
6.6. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности, научные и иные организации, а также ученых и специалистов;
6.7. применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности, а также меры по ликвидации последствий указанных нарушений;
6.8. создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности;
6.9. разрабатывать и утверждать образцы служебных удостоверений и порядок ношения форменной одежды.
7. Федеральная таможенная служба не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности нормативно-правовое регулирование, кроме случаев, устанавливаемых федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, а также функции по управлению государственным имуществом и оказанию платных услуг.
Установленные абзацем первым настоящего пункта ограничения не распространяются на полномочия руководителя Службы по управлению имуществом, закрепленным за Службой на праве оперативного управления, решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности Службы.
III. Организация деятельности
8. Федеральную таможенную службу возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации по представлению Министра экономического развития и торговли Российской Федерации.
Руководитель Федеральной таможенной службы несет персональную ответственность за осуществление возложенных на Службу полномочий.
Руководитель Федеральной таможенной службы имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром экономического развития и торговли Российской Федерации по представлению руководителя Службы.
Количество заместителей руководителя Федеральной таможенной службы устанавливается Правительством Российской Федерации.
9. Руководитель Федеральной таможенной службы:
9.1. распределяет обязанности между своими заместителями;
9.2. представляет Министру экономического развития и торговли Российской Федерации:
9.2.1. проект положения о Службе;
9.2.2. предложения о предельной численности и фонде оплаты труда должностных лиц и работников таможенных органов;
9.2.3. предложения о назначении на должность и освобождении от должности заместителей руководителя Службы;
9.2.4. предложения о назначении на должность и освобождении от должности начальников региональных таможенных управлений и таможен;
9.2.5. проект ежегодного плана и прогнозные показатели деятельности Службы, а также отчет об их исполнении;
9.2.6. предложения по формированию проекта федерального бюджета в части финансового обеспечения деятельности Службы;
9.3. назначает на должность и освобождает от должности должностных лиц центрального аппарата Службы, заместителей начальников региональных таможенных управлений, таможен, начальников таможенных постов, а также руководителей, иных должностных лиц и работников представительств Службы за рубежом;
9.4. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в Федеральной таможенной службе;
9.5. утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата Службы в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на содержание Службы в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;
9.6. утверждает численность и фонд оплаты труда работников региональных таможенных управлений, таможен и таможенных постов, организаций, находящихся в ведении Службы, и представительств Службы за рубежом в пределах показателей, установленных Правительством Российской Федерации, а также смету расходов на их содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;
9.7. определяет порядок расходования средств, выделенных на проведение мероприятий, связанных с осуществлением таможенными органами оперативно-разыскной деятельности;
9.8. организует в таможенных органах в установленном порядке оборот боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия;
9.9. утверждает положения о нагрудных знаках и медалях Службы и положение о Почетной грамоте Федеральной таможенной службы;
9.10. награждает в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, именным оружием, а также ценными подарками или деньгами;
9.11. определяет правомочия таможенных органов и их должностных лиц по решению организационных, кадровых, финансовых и иных вопросов;
9.12. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации и Центрального банка Российской Федерации издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Службы.
10. Финансирование расходов на содержание Федеральной таможенной службы осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете, а также средств иных источников, установленных законодательством Российской Федерации.
11. Федеральная таможенная служба является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. Федеральная таможенная служба имеет геральдический знак - эмблему, флаг и вымпел, утверждаемые в установленном порядке.
13. Место нахождения Федеральной таможенной службы - г. Москва.
Старый - Alcatel 700 - служил верой и правдой долго; с учетом условий службы - очень долго.
Теперь готов к отправке на заслуженную пенсию, ибо со своими обязанностями справляется плохо. Иногда западают кнопки, чуть чаще - джойстик. И совсем часто выходит из строя аккумулятор: мало того, что больше дня не держит (что вынуждает постоянно таскать с собой зарядку), так еще, гад, повадился постоянно отходить от корпуса, что вызывает аварийное выключение аппарата, и я остаюсь без связи.
Впервые заметил это, когда в наиболее напряжные дни внезапно наступала благословенная тишина. Как диверсант-любитель, заподозривал неладное, обнаруживал неисправность и устранял ее.
Но со временем неисправность стала случаться все чаще и чаще. Что называется, "держаться больше нету сил".
Потому твердо решил: новому телефону - быть!
Однако столкнулся с проблемой - не могу подобрать модель.
В кои-то веки решил не ограничивать себя в стоимости аппарата и побаловать - так что цена в расчет не принималась.
Не переношу фотоаппарата, но мог бы пойти на уступки - если все остальное будет за#бись.
Главное - чтобы долго держал зарядку и давал хорошую связь.
Ну, и выглядел не новомодно, как у звезд Голливуда, а просто и прилично, как и подобает молодому предприимчивому бизнесмену. (назидательно: "Образ надо поддерживать!")
Думаю о возможности прослушивания mp3 на оном аппарате.
Предварительные поиски результатов не дали. Продолжаю работать.